Постановление Статистический комитет РБ 10 26.03.2021 Об утверждении Методики по расчету сводного индекса потребительских цен на социально значимые товары

ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

26 марта 2021 г. № 10

Об утверждении Методики по расчету сводного индекса потребительских цен на социально значимые товары

На основании подпункта 8.10 пункта 8 Положения о Национальном статистическом комитете Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 августа 2008 г. № 445, Национальный статистический комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Методику по расчету сводного индекса потребительских цен на социально значимые товары (прилагается) и ввести ее в действие, начиная с расчета сводного индекса потребительских цен на социально значимые товары за январь 2021 г.

2.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель     И.В.Медведева

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление Национального статистического

комитета Республики Беларусь 26.03.2021 № 10

 

МЕТОДИКА

по расчету сводного индекса потребительских цен на социально значимые товары

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.Настоящая Методика разработана для целей определения изменения общей суммы потребительских расходов населения на социально значимые товары в текущем (отчетном) периоде по сравнению с предыдущим (базисным) периодом в связи с влиянием изменения цен на эти товары.

2.Сводный индекс потребительских цен (далее – ИПЦ) на социально значимые товары рассчитывается для оценки одного из важнейших параметров прогноза социально- экономического развития Республики Беларусь по товарам, включенным в перечни согласно приложениям 1 и 2 (за исключением перечисленных в пунктах 2, 3, 16, 17, 29, 33, 44) к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2021 г. № 100 «О временных мерах по стабилизации цен на социально значимые товары первой необходимости» (далее – перечни социально значимых товаров).

3.Для целей настоящей Методики используются следующие основные термины и их определения:

вес – мера относительной значимости товаров в рамках сводного индекса цен; взвешивание индексов цен товаров – способ вычисления сводных индексов цен с учетом значимости (веса)  каждого социально значимого товара в общей их совокупности;

индекс цен – относительный показатель, характеризующий изменение цен во времени (индекс динамики) или в пространстве (территориальный индекс), выраженный в процентах или коэффициентах;

ИПЦ на социально значимые товары – статистический показатель, характеризующий изменение во времени стоимости фиксированного потребительского набора социально значимых товаров, приобретаемых населением для непроизводственного потребления;

индивидуальный индекс цен – отношение цены конкретного товара в отчетном периоде времени к цене того же товара в базисном периоде;

потребительская цена – фактическая цена на товар, реализуемый в свободной продаже, которая является конечной ценой потребления и включает налог на добавленную стоимость, акцизы и другие налоги, а также затраты и прибыль базовых организаций;

средняя цена – средняя геометрическая величина из уровней цен товара- представителя, зарегистрированных в определенный период в различных торговых организациях;

сводный индекс цен – изменение агрегатной величины, которое состоит из изменений цен определенного числа конкретных товаров и представляет собой средневзвешенную величину, определяемую с учетом значимости (веса) каждого товара в общей их совокупности.

Иные термины, применяемые в настоящей Методике, используются в значениях, определенных Инструкцией по организации и проведению выборочного государственного статистического наблюдения за ценами и тарифами на потребительские товары и платные услуги, оказываемые населению, утвержденной постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 15 ноября 2019 г. № 114, Методикой расчета сводного индекса потребительских цен на товары и платные услуги населению, утвержденной постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 14 ноября 2008 г. № 412.

ГЛАВА 2

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАСЧЕТА ИПЦ НА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ ТОВАРЫ

4.Необходимыми условиями получения качественной динамики индексов цен являются:

соблюдение непрерывности сбора первичных статистических данных о ценах на товары, предполагающего наличие возможности ежемесячно определять изменение цен одних и тех же товаров-представителей;

при оценке сводного ИПЦ на социально значимые товары нарастающим итогом с начала года – наличие в течение всего периода расчета статистического показателя (календарный год) фиксированных перечней социально значимых товаров.

5.Расчет ИПЦ на социально значимые товары базируется на результатах выборочного государственного статистического наблюдения за ценами и тарифами на потребительские товары и платные услуги, оказываемые населению (далее – государственное статистическое наблюдение), и включает следующие этапы:

расчет средних цен и индивидуальных индексов цен на социально значимые товары по городам республики, отобранным для государственного статистического наблюдения;

формирование весов для расчета ИПЦ на социально значимые товары;

расчет агрегатных территориальных индексов цен на социально значимые товары.

ГЛАВА 3

РАСЧЕТ СВОДНОГО ИПЦ НА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ ТОВАРЫ

6.Для расчета сводного ИПЦ на социально значимые товары используются: индивидуальные индексы средних цен (ценовые относительные статистические

показатели) на социально значимые товары;

фактически сложившаяся в базисном году структура потребительских денежных расходов населения на приобретение социально значимых товаров.

7.Для расчета статистических показателей, входящих в состав сводного ИПЦ на социально значимые товары, и сводного ИПЦ на социально значимые товары используются одинаковые подходы и применяются соответствующие формулы расчета, установленные в Методике расчета сводного индекса потребительских цен на товары и платные услуги населению. К таким статистическим показателям относятся:

средние цены на товары по городам, отобранным для проведения государственного статистического наблюдения (на основании первичных статистических данных за отчетный (предыдущий) месяц по форме государственного статистического наблюдения 12-потребительские цены (тарифы) «Сведения о потребительских ценах (тарифах) на товары и услуги, оказываемые населению»);

средние цены на товары по республике и областям;

ценовые относительные статистические показатели (индексы средних цен) по каждому социально значимому товару (сопоставленный относительный статистический показатель средних цен);

агрегированные индексы цен по каждому социально значимому товару, расчет которых осуществляется с использованием взвешивания индексов цен товаров на территориальные веса (удельный вес численности населения данной территории в общей численности населения Республики Беларусь, скорректированный на среднедушевое потребление по территории области, г. Минска);

удельные веса, отражающие относительную значимость товара, формирование которых осуществляется на основании долей расходов на покупку социально значимых товаров в общих потребительских расходах населения за год;

сводный ИПЦ на социально значимые товары с применением варианта формулы Ласпейреса (используется относительный статистический показатель изменения цены по сравнению с предыдущим периодом).

8.При расчете удельного веса каждого социально значимого товара в общих потребительских расходах населения на их приобретение используется структура фактических потребительских расходов населения по Республике Беларусь, которая определяется на основе официальной статистической информации выборочного обследования домашних хозяйств по уровню жизни о денежных потребительских расходах всех домашних хозяйств на приобретение товаров и оплату услуг для непроизводственного потребления.

9.Вес, установленный для каждого социально значимого товара, определяет степень влияния изменения цены данного товара на величину сводного ИПЦ на социально значимые товары.

10.Расчет сводного ИПЦ на социально значимые товары осуществляется в целом по Республике Беларусь.

Примечание. Терминология, применяемая в настоящей Методике, используется только органами государственной статистики для расчета сводного ИПЦ на социально значимые товары.